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三阳镇妇女参政议政暨妇联基层组织建设调 研 材 料
日期:2016-01-14 10:29:55

 

一、基层女性参政议政情况
(一)我镇妇女参政议政基本情况:
主要从以下两个层面介绍:一是镇级层面。我镇政府机关在编33人,女性干部5人,其中有2人为镇党委政府班子成员;22个镇直单位负责人中有4名女性干部;二是村级层面。我镇利用合村并组和第九届村“两委”换届选举精简、调整干部的机会,选优配强村级妇代会班子。在适当保留部分优秀妇女主任的基础上,推选了一批素质较高、责任心强、有奉献精神的致富女能手、女党员担任村妇代会主任,极大地优化了妇干队伍结构。目前,全镇11个村妇代会主任平均年龄33岁,文化程度都在初中以上。妇代会主任进村(社区)“两委”比例达100%。
(二)提高我镇妇女参政议政能力主要做法:
1.加强学习,注重提升妇女综合素质。我镇把推动理论武装放在各项工作重中之重的位置来抓,始终把十八大、三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学习作为新时期加强妇女干部思想理论和干部队伍建设的重要载体。健全学习制度、创新学习载体、狠抓学习落实,使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路,通过理论学习武装全镇妇女干部的头脑,使其拥有过硬的政治素质、过硬的业务素质、过硬的协调能力、过硬的表达能力和过硬的职业道德,为参与参政议政打下坚实的基础。
2.加大宣传,提高妇女参政议政意识。在农村,由于长期受到“男主外、女主内”传统家庭分工观念的影响,妇女参政议政积极性不是很高。为了改变这一现状,我镇深入田间地头、农户家中适时对在家的妇女开展知识讲座,宣讲党和国家有关妇女方面的政策、法律,宣传妇女从政、实现男女平等重要意义等等内容,进一步唤起了广大妇女同胞们参政议政的意识。
3.创新载体,充分发挥妇女积极作用。
一是开展技能创业培训,提高妇女的致富技能。经济基础决定上层建筑。进一步提升妇女参政议政的话语权,经济实力是基础,也是关键。2015年上半年,我镇联合镇人社会服务中心,相继举办了油茶种植及培管、香菇木耳种植、月嫂技能和创业政策等知识技能培训。通过培训,切实增强了妇女就业创业的本领,使她们在实现增收的同时,在家庭中乃至社会上的地位得到巩固与提升。
二是召开座谈会,搭建妇女参政议政的平台。3月4日上午,我镇召开了纪念“三八”国际劳动妇女节105周年表彰座谈会。会上,我镇妇女干部、表彰对象及妇女代表踊跃发言,畅谈心得。在交流中,大家沟通了想法,增进了感情,开拓了思维,为我镇经济社会的发展提出了许多宝贵的意见和建议。
三是举办文体活动,鼓励妇女参与文化建设。为丰富妇女精神文化生活,我镇充分利用重大节日等有利时机,举办形式各样的文艺活动。去年7月29日,我镇举办了第八届社区文化节暨“一村一台戏”工程,妇女作为此次表演的主力军,参与了表演选题、内容制作、节目排练、上台演出等全过程。舞蹈上的她们,自信洒脱,表演得惟妙惟肖,诠释着新时代我镇妇女自立自强、艰苦奋斗、奋发进取的精神风貌。
二、妇联基层组织整改情况
根据上级文件精神,按照组织妇女群众评议、基层妇联组织自评、上一级妇联组织评定、县(市、区)妇联复核审定等步骤,我镇对全镇12个村(社区)认真开展了基层妇联组织(妇女之家)分类定级工作。分类定级结果如下:红旗村2个(光武岭村、三阳社区)、一类村5个(三阳村、三道河村、团林村、小阜村、贺畈村),二类村5个(三王城村、普济寺村、屈山村、岔河集村、太阳寺村)。我们注重在整改中进一步发挥与提升妇联组织的服务能力。
一是优化服务管理,促进经济发展。在农村,以科技培训、关爱留守妇女儿童、开展志愿服务活动为重点,建立致富上网室,温馨话室、留守妇女互助等工作载体;在企事业单位,以心理关怀、提高业务技能、活跃文化生活等为重点,组织开展技术比武、女性讲堂等活动,打造妇女群众身边的“温馨家园”。我们紧紧围绕党委、政府提出的打造“油茶产业大镇、花卉苗木重镇、风情旅游名镇”的工作目标,精心组织开展油茶、花卉苗木栽培技术培训,培养造就一批女大户、女能人。
二是深化主体活动,倡导文明新风。按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则,充分发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的优势,动员和组织妇女积极参与“平安家庭”、“绿色家庭”、“文明家庭”和“健康家庭”的创建,以家庭的文明、平安促进社会的平安和谐。同时,适时开展庆“三八”“社区文化节”“全民健身日”“广场舞比赛”等各类文体活动,丰富我镇广大妇女的精神文化生活。
三是开展普法维权,保障妇女权利。利用普法宣传的契机,加强《湖北省实施<妇女权益保障法>办法》的宣传贯彻力度,并利用农家书屋读书竞赛的机会,动员各村妇女走进农家书屋,学习法律知识,增强广大妇女自我维权意识,提高其学法、守法、守法、用法的能力。继续关注与帮助单亲特困母亲、农村留守儿童、下岗失业妇女等群体的生存发展。坚决抵制家庭暴力行为,利用重大节日在全镇范围内开展了反暴力教育宣传活动,为妇女生存与发展提供良好的舆论环境。2015年2月12日,三阳社区刘畈管理处媳妇黄若兰(原籍三道河村黄家人)到我镇反映其被丈夫堂弟殴打,身体多处受伤的问题。在知道这一情况后,我镇妇联第一时间联合三阳社区到其家里进行实情调查,了解到家庭纠纷是主要原因。为了充分保障妇女的权益,我们首先与黄若男丈夫进行了沟通,要求其把妻子带到镇卫生院就诊,随后就他们的夫妻矛盾进行了调解。经多方协商,夫妻双方均认为感情破裂,没有挽回的余地,最终决定协议离婚。经社区后期跟踪服务,如今的黄若男已经恢复正常生活。
三、乡镇妇联换届与兼职副主席配备情况
2011年换届以来,我镇配备了妇联主席,由镇党委班子成员中的女性干部担任该职务。同时从镇机关中挑选能力强、素质高、年轻化的女性干部担任镇妇联副主席,协助妇联主席管理妇联工作。2014年,我镇顺利完成村 “两委” 第九届换届选举工作,全镇11个村均配备配齐了妇代会主任。
四、妇联基层组织工作保障情况
(一)坚持党建带妇建,推进自身建设。我镇积极争取镇党委重视,一方面把妇联组织建设纳入党建目标考核和年度综合目标考核体系,做到妇建与党建工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。另一方面,强化队伍建设。坚持专兼职和志愿服务相结合,在选好村、社区妇联干部的同时,充分发挥妇女主任、妇女组长及女村官等骨干的作用,引导她们积极参与妇女之家建设。
(二)强化阵地建设,夯实工作基础。我们坚持“管理规范、服务到位、作用明显、妇女满意”的工作目标,进一步明确建设标准,整体提升传统阵地的建设和服务水平。我镇镇级、村级妇女儿童各类活动阵地全部达到了有场所、有牌子、有设备、有制度、有队伍、有活动、有记录、有保障“八有”标准。
(三)加强制度建设,强化组织保障。根据工作实际,我们制定完善基层妇联组织学习制度、活动制度、联系制度和责任制度等,做到工作制度上墙、人员队伍上墙、工作园地“三上墙”,实现了妇联工作的制度化、科学化、规范化。 
五、妇女之家示范乡镇建设存在的问题与建议
(一)存在的困难和问题  
1.妇女之家队伍建设有待加强。目前,村、社区妇女之家负责人均由村妇代会主任和社区妇联主席兼任,由于身兼数职,她们很难全身心投入到妇女之家建设中来,一定程度上影响了妇女之家功能的发挥。同时,部分老妇代会主任缺乏对妇女工作的学习研究,习惯沿用旧的工作方法,很难适应新时期妇女工作的要求,因此,加强队伍建设是推动妇女之家建设的首要任务。
2.妇女之家建设发展不够平衡。村与村、社区与社区之间妇女之家建设不平衡,有的村、社区党组织重视,把妇女之家建设作为基层党组织建设的重要内容同步安排,妇联干部主动作为,妇女之家作用发挥好;少数村、社区领导重视程度不够,工作开展积极性不高。
3.妇女之家活动经费难以保障。虽然省、市文件明确要求村、社区为妇女工作提供必要的经费保障,但是,绝大多数村由于经济来源有限,财力非常困难,难以保证妇女活动的正常开展。
(二)对策及建议 
1.进一步加大队伍建设力度。积极争取各级党组织的重视支持,进一步加强村、社区妇女工作队伍建设。继续推行设岗定位、专职专选等办法,切实把那些懂大局、善协调、重实干、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到村、社区妇联工作岗位上来;大力发展巾帼志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动,使巾帼志愿服务者成为村、社区妇联组织开展工作的得力助手。
2.进一步加大经费保障力度。各级妇联要争取各级党委、政府把妇女工作经费纳入财政预算,并随着财政收入的增长逐步提高。要推动有实力的村为妇代会开展工作、组织活动提供一定的经费支持,提高妇代会的服务能力。要以各类公益性、服务性活动为载体,积极为村、社区妇联争取资源、资金、项目等方面的支持,帮助解决实际困难和问题。  
3.要进一步加大作用发挥力度。各级妇联要充分发挥妇女之家的宣传教育功能,宣传党的路线方针政策、男女平等基本国策、法律法规,开展实用技能、妇幼保健、家庭教育等相关知识培训,帮助基层妇女提高综合素质,增强创业致富本领。要充分发挥妇女之家的维权服务功能,面向妇女儿童和家庭提供维权咨询指导、创业就业服务、心理情绪疏导、邻里纠纷调解等方面的帮助,做好解疑释惑、化解矛盾、维护稳定的工作。要充分发挥组织活动功能,开展内容丰富、形式多样,妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动,使妇女在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展。
 
 
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